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事故频发,追责严重,企业如何推动安全生产长效机制建设?

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发表时间:2024-04-07 11:26

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2024年开年以来,事故频发,安全生产又一次面临极其严峻复杂的形势,不仅造成了巨大的人员伤亡和财产损失,也给社会带来了深刻的伤痛和反思。这些事故的发生,无疑给安全生产管理敲响了警钟

01
2024年事故案例回顾



2024年1月安全生产事故

◆ 事故1:1月29日3时23分,呼和浩特市新城区气象局西巷德都豪日娲餐馆发生火灾呼和浩特市消防救援支队接警后,立即组织灭火救援力量到场处置,受伤人员第一时间送往医院救治,4时22分明火扑灭。截至目前,此次火灾造成4人死亡,4人受伤,伤者生命体征平稳,火灾原因正在调查中

◆ 事故2:1月24日15时30分许,江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾,事故造成39人死亡、9人受伤

◆ 事故3:1月22日早,云南省昭通镇雄发生山体滑坡,截至25日20时4分,44名失联人员已全部搜救出来,均无生命体征

◆ 事故4:山东济南市长清区消防救援大队1月24日通报:1月23日1时50分,银座佳驿长清园博园店发生火灾,长清区消防救援大队接警后立即赶赴现场处置,凌晨3时,现场扑救结束,受伤人员第一时间送往医院救治,其中4人经抢救无效死亡,火灾原因正在调查中

◆ 事故5:2024年1月19日上午10时左右,内蒙古自治区赤峰市得丰焦化有限责任公司化产车间4#电捕焦油器加装氮气管道时发生闪爆,造成3人死亡

◆ 事故6:2024年1月20日晚19时左右,山东一废旧厂房爆炸起火,造成7人死亡,经初步调查,事故厂房原为废旧仓库,于2023年12月31日签订合同租赁给个人,其在未办理任何手续的情况下违法组织生产化工品过程中发生事故。

◆ 事故7:河南南阳一寄宿学校宿舍1月19日晚间发生火灾,13死1伤,都是小学生。


◆ 事故8:1月20日江苏常州金属粉尘爆炸,8死8伤!

据@新华社消息,1月20日常州市武进区应急管理局发布消息,1月20日3时38分,位于武进区南夏墅街道的常州燊荣金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸,共造成8人死亡、8人轻伤。事故现场救援已结束,调查和善后工作正在开展。


◆ 事故9:1月12日14时55分许,河南平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故。1月15日,,平顶山天安煤业股份有限公司董事会发布公告称,截至目前,经全力搜救、核实,事故确定16人遇难,失联人员仍在全力搜救中,抢险救援仍在紧张进行中。


◆ 事故10:1月11日上午9时许,位于厦门市海沧区的厦门金达威维生素有限公司厂内污水处理池空间发生一起闪爆事件。经初步调查,系该公司在污水处理池上方施工安装遮阳棚过程中突发池内空间可燃气体闪爆,导致污水处理池及上方遮阳棚坍塌。事故造成现场施工人员3人死亡,3人受伤送医救治事故具体原因正在团进一步调查中。


◆ 事故11:2024年首起有限空间事故!广东佛山3名工人井下清淤疑因吸入不明气体出事故,已致1人死亡,2人受伤。


◆ 事故12:1月6日陕西省榆林市定边县郝滩镇集镇南巷发生一起疑似因使用煤炭炉取暖中毒事件造成4人死亡。


◆ 事故13:2024年1月5日凌晨2时许,广西百色平果市马头镇新港路39号民房发生火灾。4人受伤被送医救治,经医院反馈,3人抢救无效死亡,1人受重伤已脱离生命危险。


◆ 事故14:1死2伤!1月4日,河南省洛阳市伊川县河滨街道一家馒头店发生气体中毒事故,造成1人死亡、2人受伤。据现场目击者称,疑似为一氧化碳中毒。


◆ 事故15:1月1日,江西铜业股份有限公司武山铜矿地下开采发生车辆伤害事故,造成1人死亡。江西省应急管理厅决定撤销该企业二级安全生产标准化等级。


◆ 事故16:1月19日,广东揭阳一村民自建房发生电梯坠落事故,事故造成包括房东在内的2人不幸遇难,另有2人受伤。


◆ 事故17:韶关政府通报了一起工地施工事故,2024年1月20日9时,曲江区韶钢工程建安事业部钢结构工程施工队发生一起事故,造成1人抢救无效死亡。



2024年2月安全生产事故

◆ 事故1:黑龙江省绥化市望奎县"2·27"较大其他类型事故2024年2月27日,黑龙江省绥化市望奎县通江镇通江村一酒业公司发生一起3人死亡事故。


◆ 事故2:江苏省南京市雨花台区明尚西苑"2·23"重大火灾事故2024年2月23日4时39分,南京市消防救援支队指挥中心接到报警:南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾,约6时许明火被扑灭。失火楼栋为该小区6号楼二单元,共有34层。单元楼一楼架空层、21层至34层均有明显被烧过或烟熏的痕迹。截至23日24时,事故共造成15人遇难,44人在院治疗,其中,1人危重,1人重症,42人伤情较轻,所有患者生命体征平稳。


◆ 事故3:山西省吕梁市交口县交口县旺庄生铁有限责任公司"2·23“较大中毒和窒息事故2024年2月23日18时50分许,山西省吕梁市交口县旺庄生铁有限责任公司焦化厂发生一起煤气中毒事故,致4名中毒人员经抢救无效死亡。


◆ 事故4:辽宁省大连市大连国际会展中心"2·20"较大坍塌事故2024年2月20日17时17分,辽宁省大连市大连国际会展中心拆除工程发生一起结构坍塌事故造成4人死亡。


◆ 事故5:江苏省南通市海安市亚太轻合金(南通)科技有限公司"2.18"较大其他爆炸事故。2024年2月18日2时11分,海安经济技术开发区亚太轻合金(南通)科技股份有限公司车间内生产铝棒的铸造井区域发生爆炸,共造成5人死亡、13人受伤



2024年3月安全生产事故

事故1:3月13日7时54分,廊坊三河市燕郊镇发生一起爆燃事故。截至13日23时,现场救援工作基本结束。事故共造成7人死亡,27人受伤。受伤人员中14人已出院,其余人员均无生命危险。


事故2:据央视新闻客户端消息,3月11日12时10分,安徽淮河能源控股集团谢桥煤矿2131(3)封闭工作面发生瓦斯爆燃,涉险24人,截至目前已升井22人,2人失联,22人中有7人经全力抢救无效死亡,1人正在谢桥矿医院手术救治。其余人员伤情平稳,正在多家医院治疗。


事故3:据央视新闻报道,记者从山西省中阳县委宣传部了解到,3月11日22时45分,山西省中阳县桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓发生溃仓事故,7人被埋,至12日7时共搜救发现5名矿工,经现场医务人员确认,均无生命体征。失联2人,正在紧张搜救当中。


事故4:辽宁省大连市大连国际会展中心"2·20"较大坍塌事故2024年2月20日17时17分,辽宁省大连市大连国际会展中心拆除工程发生一起结构坍塌事故造成4人死亡。


事故5:据央视新闻客户端报道,3月11日上午,湖南湘西吉首市峒河街道大田社区一沥青混凝土公司起火,导致2死1重伤3轻伤,初步调查起火原因是厂房拆除时电切割产生火花,引起下方重油桶起火。事故发生后,当地消防、应急、公安、街道等部门赶往现场处置,目前火已扑灭,受伤人员正在住院治疗。


事故6:3月11日湖北一工厂发生连环爆炸!现场炸出蘑菇云!3月11日19时许,湖北黄冈蕲春县刘河镇孺子牛广场附近一家名为海燕锌业科技有限公司发生火灾,现场火光冲天,爆炸声此起彼伏。目击者胡先生称,他和其他人被迫撤离,爆炸产生的震动让附近的窗户和楼层都受到了强烈的冲击。


事故7:3月10日,浙江省湖州市安吉县孝丰镇人民政府发布情况说明:2024年3月10日上午9:35,位于安吉县孝丰镇竹产业园区的浙江华夏竹木制品有限公司的二层厂房着火,经消防救援,现场火势已控制,目前起火原因正在进一步调查中,无人员伤亡。



2024年4月安全生产事故

事故1:湖南冷水江发生一起煤矿事故,致4人遇难

据央视新闻客户端消息:4月5日20时30分左右,地处冷水江市的湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿井下发生一起安全事故。冷水江市成立了事故救援指挥部开展救援,截至4月6日凌晨2时左右事故救援已基本结束,已确认共4人遇难,事故原因正在进一步调查中。


事故2:四川巴中发生一起店铺着火事故,致3人遇难

据@潇湘新闻 的爆料:2024年4月5日凌晨,四川巴中平昌县江家口镇一店铺发生火灾,从网传的现场画面显示,起火的是一栋三层的建筑,起火点为一楼的门面,现场火苗往外直窜到三楼,在火灾现场聚集了很多人;据了解,此次火灾总共造成了3人死亡,死者分别为店老板的妻子、女儿以及住在二楼的房东。


事故3:三亚一工地发生火灾,浓烟滚滚从地下不断冒出,四周都被笼罩!起火原因已查明,造成3人死亡!


事故4:东莞一养老院凌晨起火,致3死10伤

4月4日4时21分,广东东莞万江街道康怡护理院(公助民办养老院)发生火灾,4时48分明火被扑灭。该建筑为一栋11层楼房,起火部位为第三层303房,过火面积约20平方米。事故致3人死亡,10人受伤,其中危重1人、轻伤9人(生命体征平稳)。目前,事故调查、现场处置有关工作仍在进行中。


事故5:4月4日,清明节,四川省乐山市市中区水口镇境内发生一起车祸,两人被车碾压身亡。根据网友拍摄的视频显示,肇事车辆系一辆白色罐车,在罐车后方几十米远处的公路上,躺着两人,现场惨不忍睹,交警正在现场处置。


事故6:广东肇庆一烧烤店液化气罐泄漏,致3人受伤

4月4日7:40左右,广东肇庆市高要区南岸街道马安社区金马路一已歇业烧烤店发生疑似液化气罐泄漏引发闪爆,造成3名途人受伤。事故发生后,区委、区政府高度重视,立即组织相关部门迅速到达现场救援,采取有力措施,做好善后工作。目前,受伤人员均及时送医院治疗,无生命危险。事故具体原因正在调查中。

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02
典型事故追责案例



案例一:董事长、总经理、副总经理等10人被追刑责(从上到下一锅端,安全责任在每位管理者的身上)。

2019年3月31日,苏州昆山市昆山汉鼎精密金属有限公司机加工车间外一存放镁合金碎屑废物的集装箱发生爆燃事故,造成7人死亡、5人受伤,直接经济损失4186万元。

昆山汉鼎爆炸事故追责结果非常令人震惊,前所未见,极具震慑力。事故调查报告建议,被移送司法机关追究刑事责任的有董事长、总经理、副总经理、生产部门总监、副经理、车间主任、车间领班(兼职安全员)、安全经理、专职安全员和安全专员等,也就是说,几乎能想到的、和安全生产有关的直接责任人员全部“沦陷”。



案例二:四位前任主要负责人被追责(安全生产终身责任制,管理者辞职后仍可能被追责)

2019年3月21日,江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失19.86亿元,107人被问责。江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21”特别重大爆炸事故调查报告建议对天嘉宜化工4位前主要负责人进行追责。


天嘉宜化工前4位主要负责人被终身追责,代表着生产安全事故对企业主要责任人追责的新动向,也给其他企业老总们敲响了警钟:要履职尽责,落实安全生产终身责任制,否则必将被终身追责。



案例三:无人员伤亡的事故,总经理也被追刑责(悲催的是才刚上任14天)

2020年1月14日13时41分许,珠海长炼石化公司压力管道出现泄漏,发生爆燃,之后管道内漏出的易燃物料猛烈燃烧,并于13时51分和14时21分再发生两次爆燃。事故及救援过程中无人员伤亡,事故造成直接经济损失198.15万元。

按照事故调查组认定,谭志军,现任长炼石化公司总经理,担任该公司总经理、主要负责人、安委会主任,负责公司生产的全面工作,至事故发生之日,才14天不到,对事故发生负有主要领导责任,建议移送司法机关追究其刑事责任,并依据《安全生产法》第九十一条之规定,五年内依法不得担任任何生产经营单位的主要负责人。


谭某刚上任总经理,正是春风得意,却因这起无人伤亡的生产责任事故被追刑责,细想其中关键,无外乎长期以来企业对安全主任责任落实不到位、安全意识淡薄,既让人啼笑皆非,又令人唏嘘不已。

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03
警惕形式主义,揭露安全管理乱象!



把“说了”当“做了”

◆遇到安全问题绕着走,光说不练假把式。

某些企业“安全第一”口号喊得响亮,一旦遇到安全与生产效益冲突时,安全要完全给生产让路,经常“嘴上高高举起,行动轻轻放下”。高喊安全第一,真正遇到安全问题时,绕着走!

具体表现为:安全投入能省就省,安全设备能少就少,安全问题应付就应付。

◆只说不做,嘴上安全。

漂亮话张口就来,隐患点随处可见。以口号代替安全,以标语代替宣贯!工作未动口号先行,无论车间、工地,安全标语横幅满天飞。

实际遇到隐患时也不整改,一句“马上整改",应付了多少次安全检查,嘴上说我们要重视安全,真正遇到需要整改或者安全投入时,抠抠搜搜舍不得花钱,连灭火器都是能省一个是一个!

◆被监管部门推着走。

不来查,永远都是没问题。某些企业安全管理人员给负责人提出改善安全的建议时,总要扣来自哪个法规条款,总要问政府有没有要求这么做,没有要求肯定不做。不求满分,只求及格,政府要求什么就做什么,能省就省,不管做的质量如何,及格就行。



把“做了”当“做成了”

◆把“任务分解了”当成“工作完成了”。

年年制定安全生产计划目标,一些企业负责人总想把“任务分解”当成稀释责任的手段,把责任推给安全管理人员,自己责任少写几条。计划做好了,任务细化了,就当做工作完成了。所谓安全生产计划也就制定时有人看几眼,之后就永远不会有人再去看。

◆把“开会研究了”当成“问题解决了”。

把会议当成落实,把研究当成解决。开会研究了安全问题,就当作"安全问题解决了"

为了开会而开会,上级有什么要求,下面就对应开什么会,会议精神仅仅停留在开个会,发个文件,听个汇报,问题还是那个问题,隐患还是那个隐患。

某企业开安全生产委员会,安全管理人员说,部分车间主任为了赶生产进度,对工人违章作业不予制止。会上领导们雷声挺大,要求制定相关安全操作制度,安全管理人员制定了安全生产规章制度,要求安全规章制度上写的员工都要遵守,但在实际处理时,仅仅通过一份安全生产责任书,把责任完全推给员工,违章造成事故的一切由员工本人承担。实际工作中,违章照样有。

◆把“发文了”当成“落实了”。

一到年初,各种关于安全生产的红头文件一通发文,什么安全生产责任制,安全生产工作计划,安全生产管理制度....,文件一个档案柜都装不下!可文件发完了,就没有了后续,永远存在了档案柜,根本不按照文件执行。



把“做完了”当“做好了”

◆为了应付上级检查,事情表面看做完了,实际上做歪了。

安全生产中为了应付监管部门的检查,造假严重。以签字代替培训,以文件代替整改,以汇报代替检查,以台账代替现场!表面上各项安全工作都做完了,实际上都做歪了!

弄虚作假!某企业安全员竟承包了所有参试员工的试卷。安全生产培训记录中,各个都是100分,答案都一样。一检查,表面看起来安全培训做的非常好,安全培训记录做的非常全,实际上都是造假,培训可来可不来,考核答案提前发,造假严重。

◆对待安全缺乏精益求精的精神,工作表面看做完了,实际上做空了。

安全生产中为了应付监管部门的检查,形式主义泛滥。表面上各项安全工作都做完了,实际上都做空了!

花钱购买各种安全技术服务,却根本不运行。安全生产标准化、双重预防机制.....体系做了一大堆,安全管理制度台账、做了一套又一套,其实都是假大空,做完了就放着了,根本没有按照体系运行。

◆一刀切式“做完了”,实际上可能做错了、做坏了。

隐患一查了之,违法一罚了之,违章一罚了之。

江苏响水“3.21”爆炸事故,事故连续被查处、被通报、被罚款,企业负责人仍旧严重违法,我行我素,最终酿成了惨烈事故。在很多检查中,上级监管部门和检查人员只注重检查,照片一拍了之,隐患一查了之,违章一罚了之,隐患整改措施的跟踪、落实和验证没了下文,以罚代管式的安全检查“层层管、层层软”。有些检查还带有硬性指标,以查出问题的数量衡量检查管理力度,导致安全追责偏离了轨道,真正的隐患和问题得不到及时整改。

对于企业来说,员工违章也是一罚了之。

虽然员工都知道违章造成的后果可能会严重,但是在繁重的工作任务面前,不违章会有确定的损失,会得到领导的批评,会被处罚,会耽误更多的时间。反而违章了也不定会出事,员工的第一反应都是运气不好,下次你们去检查的时候一定会注意不被你们发现问题,而不是说要改变违章的行为。

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04
安企星助力企业建设长效安全管理机制

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