应急管理部启动专项督查：严查特殊作业管理不到位现象！

1. 特殊作业票未经相关负责人审批就开始作业，审批流程缺失。

2. 审批人员不具备相应的专业知识和审批能力，盲目签字。

3. 审批时间滞后于作业开始时间，先作业后审批。

实现作业票全过程的管理，从作业申请、作业现场布置、作业审批、过程监督到作业结束，五个环节环环相扣，同时也要求各作业参与人员各司其职，有效防控安全风险。

从作业现场布置、安全交底、过程监督到作业结束确认，均实现在线拍照、签字确认，管理者全程都可查看进行状态，一目了然。

4. 未对特殊作业进行全面的风险评估，遗漏重要风险因素。

5. 风险评估不深入，只是走过场，不能准确识别潜在危险。

6. 风险评估结果未在作业票中体现，无法指导作业安全措施的制定。

7. 作业票上规定的安全措施未全部落实到位就开始作业。

8. 安全措施执行不严格，如未按要求进行气体检测、未设置警戒区域等。

9. 安全措施有效性不足，不能真正起到防范事故的作用。

作业过程的监督确认，确保各环节的安全措施落实到位，危险作业关键环节，如风险评估、措施确认环节、作业审批环节、完工验收环节等，均实现在线签字，全过程留痕可追溯。

10. 特殊作业人员未持有相应的特种作业操作证。

11. 作业人员不熟悉作业流程和安全要求，缺乏必要的培训。

12. 作业人员身体状况不适合进行特殊作业，如患有高血压、心脏病等。

特殊作业人员入场之前均需要进行相关资质的登记，确保先关作业人员持证上岗，各项资质复核要求。

13. 作业现场混乱，存在与作业无关的物品和人员。

14. 现场监护人员不在岗或监护不力，不能及时发现和纠正违规行为。

15. 作业过程中未对作业环境进行持续监测，不能及时掌握风险变化情况。

16. 特殊作业票填写不规范、不完整，关键信息缺失。

17. 作业票内容与实际作业情况不符，存在虚假填写现象。

18. 作业票涂改严重，影响其真实性和有效性。

19. 特殊作业票未及时归档，档案管理混乱。

20. 无法提供完整的特殊作业票档案，不利于事故追溯和分析。